根据最新《土地管理法》规定，农村宅基地实行一户一宅的基础上，要确保户有所居。

什么意思呢？

也就是说，农村每户人家只能拥有一处宅基地，宅基地的使用面积不得超过地方规定的使用面积标准。对于那些在城市买不起房，在农村宅基地上的现有住房确实不够一家人居住或者一家人按规定分户分家后，是可以依照一户一宅相关规定申请宅基地建房的，地方不得以其他不合法的理由拒绝办理批建手续，让农民无家可居，这是绝对不允许的。起码要符合一户人家至少有一处宅基地，土地紧张可以根据地方实际情况调剂。

这里要说明一点的是，农村户口申请宅基地建房，并不是村集体免费送你一处宅基地盖房子，村委会只是帮你办里批准建房手续，有空宅基地的可以用自家的空闲宅基地申请手续盖房子，没有宅基地，没有土地的农村人，你只有从一户多宅的人家购买宅基地或者土地申请建房手续再盖房子，村里面不可能免费拿一块地给你盖房子，村里面只是有权依法办理建房手续，没有宅基地还得靠各人去买。

最近，农业农村部提出宅基地改革，允许进城的反乡农民工与农民合伙改建宅基地。什么意思呢？也就是说，允许将户口迁进城的农村人回乡创业，鼓励他们与农民合伙改建农村住房。比如，农村有多余闲置老房屋的人家，但没有资金翻建老房子，进城返乡人员有资金，但没有宅基地，这样，农民和反乡创业人员就可以合伙建房，一人出地，一人出钱，修建房子出来，两人按份共享房财。这不得不说，宅基地的制度改革越来越人性化，也是未来城市户口和农民的共同福音，我们都希望政策能尽早实施。

所以，农村户口在城里买不起房并不可怕，可怕的是在农村没有宅基地连宅基地都买不起。现在农村户口没有宅基地建房的人户是可以通过有偿的方式获得宅基地使用权的，未来城市户口没宅基地想回农村建房也可以通过与农民有偿合作的方式获得宅基地使用权的。如果不想花一分钱，想让村里面无偿给你一处宅基地盖房子，这种想法不现实。

可以向村委申请建房宅基地，这是名正言顺的事，受阻就属故意刁难，可向上一级反映情况！

农村与山区人的困惑。

农村与山区人往往在宅基地问题上产生了困惑。农村地区，或者山区的农村地区村民实际占用使用宅基地并不均等，其原因有村民观念上的认识问题，也有政策上的把握问题。

就村民观点认识的问题而言，可能受到了物权取得先占的影响，即，谁先占有宅基地，谁有权使用，并排除其他村民使用，造成了农村村民占有、使用宅基地不均衡的状态。事实上，宅基地所有权属于集体所有，农村村民每户的宅基地，省级人民政府根据不同的人口数规定了宅基地的上限面积，每户的宅基地超过该上限的不适用先占制度取得使用权。作者认为，农村村民的宅基地如果不足省级政府规定的上限面积，在不影响他人的相邻权，适当的占有村内空闲地可能是合理的，但应当以当地规定的上限为限。

就政策的把握问题而言，各地在审批新的宅基地时没有及时注销旧的宅基地使用权可能是农村村民占有、使用宅基地不均衡的法律上的原因。农村村民以户为单位申请新的宅基地时，审核批准后应当及时注销旧宅基地的使用权；农村村民分户申请宅基地时，审核时应当考虑原宅基础的人数确定具体宅面积，超过部门不予以批准。

• 实践中，因原来该户占有的宅基地面积较多，不区别分户与原农户的关系，加以批准；而没有占有多余宅基地的村民，分户审核批准宅基地基本得不到许可。国家与社会有保障农村村民户有所居的义务，政府应当引导村民树立正确的物权观念，完全按照村民的习俗可能造成强者更强，弱者更弱，政策把握就是引导村民不良习俗契机。

• 实践中，农村山区的农民宅基地更为复杂。一般而言，农村山区的建设用地、空闲地较少，宅基地尤为紧张，但是，山区的土地还有一个特点，农业用地较少，未利用地较多。我们知道土地按用途可以划分为农业用地、建设用地和未利用地。建设用地可以规划为宅基地是应有之义，农业用地转用为建设用地一般情形下，需要省级人民政府批准；未利用地可以转用为农业用地，也可以转用为建设用地。

行政法规与行政规章确实规定了未利用地转用首先转用为农业用地，但是，我们需要注意到，国务院经过科学论证，制定了坡地还林制度，25度以上的坡地应当用于植树、种草；25度以上的坡耕地应当逐步退耕，植树和种草。农村山区的25度以上的坡地不应当转用为农业用地，可以根据需要转用为建设用地，可以肯定认为，非草原地区、非林地规划区可以优先考虑转用为建设用地。

农村户口城里买不起房，想回村建房又无宅基地，事实上很简单，可以将25度以上的坡地转用为建设用地，从而保障山区农民户有所居，让想回乡搞点养殖业的山区农民有建设用地可用。关键问题是，相关的行政管理部门可能还没有认识到上述法律知识，或者没有正确认识法律含义。

• 徐剑随笔，仅供参考。

就是因为家里三兄妹，本来分户可以盖房但是派出所以没房为由不给分户，所以就盖不了房，城里房又买不起真的难过得很！真的是进退两难，真的是他乡容不下灵魂，家乡安置不了肉身！

不知道你有几兄妹？如果是独子女可以拆房盖房 如果是兄弟姐妹多可以先结婚分户再盖房 先去村里打报告 村里同意再去乡镇申请 好像是国土部取得正规的建房证 合法合规的起房

现在很难了，如果八九十年代把户口买出去镇，县，市，现在倒大霉，两头不到岸，外面的买不起房，老家回迁不了，惨。（宅基地一本户口簿，120平方）刚办完。

申请啊，不过很难。

不同地区政策不一样，如果你的地区，不给批宅基地了，那就不可能回村盖房子的。但你可以买宅基地，虽然不合法，但村里一直有这种方式。

你好，农村户口想盖房。但又没宅基地。你可在户口所在地申请宅基地。当地村委会结合你的实际情况进行审批宅基地给你。

好像国家出台政策了，想回乡创业或发展乡村振兴的可以和当地乡村里的人共同合建。